近日,重庆市委全面深化改革委员会社会民生领域改革专项小组印发《重庆市“三医”协同发展和治理专项改革方案》(以下简称《方案》),成立由市领导牵头的工作专班,由医保、卫生健康、药监等部门联合成立改革办公室,建立协同改革会商会审会签制度,以“三医”政策联动、信息互通、监管协同为抓手,促进“三医”高效能治理,推动医药卫生事业高质量发展,更好地服务人民群众高品质生活。
《方案》明确,2024年,基本构建“三医”协同数字化治理体系构架,基本形成“三医”协同治理体系和保障合力;2025年,“三医”协同综合应用场景初步建成并形成实战实效,“三医”改革、政策、监管、信息协同发展,群众“看病难、看病贵、看病烦”问题得到有效缓解;2026年,形成“三医”协同推动医药卫生事业高质量发展机制,实现“三医”服务“一站式”办理,形成大病不出市、常见病不出区县、小病在基层解决的就医格局。 为了实现上述目标,《方案》要求,建立“三医”协同发展和治理的责任体系、督查体系和评价体系;细化量化年度重点任务,制定任务、责任、措施、时限“四合一”清单,实行挂图作战、打表推进、闭环管理。同时,《方案》明确了7项重点改革任务,即促进优质医疗资源下沉基层、控制医药费用不合理增长、探索未来社区健康服务、完善疫情监测预警处置机制、重塑“三医”协同数字化治理能力、强化医药领域综合监管、建立综合监管大格局。
《方案》同时发布主要核心绩效指标表、重大应用场景清单、预期重大改革创新成果清单、拟出台重大政策清单等。其中,主要核心绩效指标表包括县聘乡用下派人员数,甲级基层医疗卫生机构数,社区医院、区县医疗卫生次中心数,跨机构数字医学影像调阅量,医疗服务调价项目数等15个指标;重大应用场景清单包括新生儿出生一件事2.0版、云医、医检互认、疫智防控、精神卫生、智慧急救、智慧医保、渝药安、“三医”协同综合应用9个场景;预期重大改革创新成果清单包括未来社区健康服务模式,“四级贯通”的梯次人才帮带机制,“基层检查、上级诊断、基层治疗”服务模式,医学检验检查结果互认机制,“不敢骗、不能骗、不想骗”的医保基金监管新机制等7个方面。